新疆三十个贫困县(市)因地制宜,探索和创造出了多种行之有效的扶贫方式。扶贫工作一改传统的“输血式”方法,呈现多元化格局。
新疆气候、地理环境恶劣。针对一些地方缺乏基本生产生活条件的现状,当地政府果断实施了搬迁移民、异地开发。去年自治区有三千两百八十户、一点六四万人实现了异地搬迁。按计划,今年全疆还将安排搬迁六千户。截至目前,仅伊犁地区就已完成搬迁一千四百四十八户,突破了年初的计划。
一些有开发潜力,但资源匮乏、缺乏水源的地区通过水土开发,创造生产条件。和田市维吾尔族群众背靠昆仑山脉,向沙漠要良田,连续三年开垦出连片荒地三万亩,提前实现了自治区提出的到本世纪末人均增加半亩地的要求,去年农民人均纯收入超过了一千元。
在北疆牧区和南疆少数民族聚居区实行科技扶贫,发展高科技农业和农区畜牧业,在有限的土地和水资源上挖掘潜力,同时更新了贫困户的传统观念。在海拔两千米以上、农业生产历史不到百年的塔什库尔干、阿合奇、乌恰等县成功地大面积推广了地膜小麦,为居住在帕米尔高原上的塔吉克、柯尔克孜族等少数民族农牧民就地解决温饱带来了新希望。
近年来,新疆维吾尔自治区大力加强定点扶贫工作。目前自治区级机关的一百二十个单位,地(州)、县(市)的两千四百多个处、科级单位的近七千名干部,正在各贫困乡村蹲点扶贫。今年阿图什市推出了一助一“阳光工程”,全市三千多个贫困户手中都有一本“脱贫手册”,都有专一的党员或干部帮扶,不脱贫,不脱钩,贫困户生产生活有人管,衣食冷暖有人问,群众交口称赞。
此外,新疆还积极学习和借鉴外地的经验。今年初,和田等六个贫困县(市)借鉴陕西商洛地区对贫困户实施小额信贷的做法,并在一些地区开始试点,为更加有效地管理使用扶贫资金提供了新的思路。